India's pulse import dependence and trade policy
భారతదేశ పప్పుధాన్యాల import dependence, trade policy
భారతదేశం ప్రపంచంలో అతి పెద్ద పప్పుధాన్యాల ఉత్పత్తిదారు, వినియోగదారు, దిగుమతిదారు. NFSM-Pulses క్రింద ఉత్పత్తి 2007-08 లో 14 mt నుండి 2022-23 లో 27.5 mt కు పెరిగింది; కానీ domestic supply ఏడాదికి demand కంటే 2-5 million tonnes తక్కువ. ఈ gap imports తో పూరిస్తారు - ముఖ్యంగా కంది (పిజియన్పీ), మినప (urad), మసూర్ (lentil), yellow peas - కెనడా, ఆస్ట్రేలియా, మయన్మార్, మొజాంబిక్, టాంజానియా, సూడాన్, రష్యా నుండి. తలసరి పప్పుధాన్యం లభ్యత 50-55 g/day మాత్రమే - ICMR-NIN సిఫారసు 80 g/day కంటే తక్కువ.
Import dependence నిర్మాణం
- కంది (పిజియన్పీ): ఏడాదికి 5-9 లక్షల టన్నులు - bilateral G-to-G MoUs క్రింద మొజాంబిక్, టాంజానియా, సూడాన్, మయన్మార్ నుండి; NFSM-Pulses ప్రధాన లక్ష్యం - కంది self-sufficiency
- మినప (urad): ఏడాదికి 3-7 లక్షల టన్నులు - దాదాపు పూర్తిగా మయన్మార్ నుండి
- మసూర్ (lentil): ఏడాదికి 5-15 లక్షల టన్నులు - కెనడా, ఆస్ట్రేలియా నుండి; అత్యధిక import-dependent పప్పుధాన్యం, Canadian red lentil dominant
- Yellow peas (matar): ఏడాదికి 5-30 లక్షల టన్నులు - కెనడా, రష్యా నుండి; అతి చౌక substitute, తక్కువ ఆదాయ వినియోగంలో చనా బదులు
- చనా (chickpea): 2017-18 నుండి దాదాపు self-sufficient; deficit సంవత్సరాల్లో 1-3 లక్షల టన్నులు ఆస్ట్రేలియా నుండి
మొత్తం పప్పుధాన్యం imports - 25 లక్షల టన్నులు (2020-21) నుండి 45 లక్షల టన్నులు పైగా (2023-24); విలువ US$3-4 billion. Vegetable oils తర్వాత పప్పుధాన్యాలే భారత రెండవ అతిపెద్ద agricultural import.
Trade-policy instruments
రైతు ధరలు (MSP support), consumer ధరలు (food inflation) - రెండింటిని balance చేయడానికి ప్రభుత్వం నాలుగు instruments వాడుతుంది:
- Tariffs: కంది, మినప, మసూర్ మీద import duty సాధారణంగా 0% (periodic exemptions తో). Yellow peas డ్యూటీ 50% (2018 వరకు), తర్వాత 60%, తర్వాత 0% (డిసెంబర్ 2023 నుండి); చనా duty 60-70%
- Quantitative restrictions: కంది, మినప, మూంగ్ "Free" - "Restricted" మధ్య మారతాయి; DGFT ద్వారా importers కు quotas allot
- G-to-G MoUs: assured-volume imports కు bilateral agreements - మొజాంబిక్ (2,00,000 t కంది), మలావీ (50,000 t కంది), మయన్మార్ (2,50,000 t మినప)
- Stock-limit orders: ధరల spike సమయంలో hoarding ఆపడానికి Essential Commodities Act క్రింద traders, millers, importers పై stock limits
- Buffer stock: NAFED 20-30 లక్షల టన్నుల Price Stabilisation Fund buffer maintain - retail tenders, Bharat Dal brand ద్వారా release
దేశీయ policy response
NFSM-Pulses cluster demonstrations, certified-seed subsidy, mini-irrigation, తూర్పు భారత rice-fallow Pulses Acceleration Programme ద్వారా pulse-area విస్తరణ లక్ష్యం. 2017-18 నుండి కంది, మినప, మసూర్ MSP పెంపులు (ఖరీఫ్ 2018 నుండి C2+50%) - paddy, wheat పైన farmer profitability తీసుకురావడానికి. NAFED, రాష్ట్ర సంస్థల PSS procurement ప్రధాన domestic price floor.
Import strategy పరిమితులు
కొద్దిమంది supplier countries మీద ఎక్కువ ఆధారపడడం (lentils కు కెనడా, మినప కు మయన్మార్, కంది కు మొజాంబిక్) - supply-shock risk. 2017 మొజాంబిక్ కంది dispute, 2021-22 మయన్మార్ political disruption - రెండూ తీవ్ర domestic ధర spikes కలిగించాయి. Imported పప్పుధాన్యాలు periodic ధర crashes కూడా కలిగించి domestic farmer ధరలను MSP కంటే తగ్గించి PSS procurement burden పెంచుతాయి. Structural exit route - NFSM-Pulses ద్వారా దిగుబడి improvement + area విస్తరణ - కానీ ప్రగతి nemmadi.
సంబంధిత పేజీలు
చూడండి: Bengalgram crop, Pulses MSP & PSS procurement, NFSM-Pulses overview, NAFED procurement of pulses, Chickpea MSP procurement.
మూలాలు
- DA&FW Annual Report 2023-24. Department of Agriculture and Farmers Welfare.
- Pulses trade policy notifications. Directorate General of Foreign Trade.
- Pulses import statistics. Directorate General of Commercial Intelligence and Statistics, Kolkata.